鹽中醫(yī)委〔2014〕4號(hào)
 

鹽城市中醫(yī)院關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
 

      根據(jù)市委《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和市衛(wèi)生局黨委的部署要求，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
      一、指導(dǎo)思想和基本原則
      （一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，全面提升醫(yī)院服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平，努力構(gòu)建人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動(dòng)醫(yī)院事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
      （二）基本原則。一是堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、做表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，找準(zhǔn)當(dāng)前醫(yī)院工作中需要解決的突出問(wèn)題，采取適合自身特點(diǎn)的目標(biāo)要求和方法措施，確保規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)不走樣、創(chuàng)新動(dòng)作務(wù)實(shí)不折騰。五是堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)判，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
      二、參加范圍和目標(biāo)要求
      醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)參加對(duì)象為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員，重點(diǎn)是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
      醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)要求：
      （一）貫穿習(xí)近平總書(shū)記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。“照鏡子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問(wèn)題、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，改正缺點(diǎn)、端正行為，保持共產(chǎn)黨人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入剖析原因，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題，保持共產(chǎn)黨人政治本色。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
      （二）深入開(kāi)展“四查四治”，提高人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。按照中央和市委、市衛(wèi)生局黨委的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，深入開(kāi)展“四查四治”，以深化“三好一滿意”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持一切以患者和群眾需求為中心，處處為患者著想，熱情為群眾服務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一個(gè)步提高人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。認(rèn)真對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”，查宗旨意識(shí)牢不牢，治脫離實(shí)際、脫離群眾之?。徊楣ぷ髯黠L(fēng)實(shí)不實(shí)，治急功近利、不負(fù)責(zé)任之??；查精神狀態(tài)振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂(lè)之病；查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。通過(guò)“四查四治”，教育引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，打牢群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，努力實(shí)現(xiàn)思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)的目標(biāo)。
      （三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)查找醫(yī)院工作中存在的突出問(wèn)題。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)不放，緊緊圍繞“四查四治”，在查找解決脫離實(shí)際、脫離群眾、急功近利、好大喜功、貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)、組織渙散、紀(jì)律松弛等共性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，分層次分類別著力查找解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查找解決：不注重基層調(diào)查和工作研究，工作浮在表面，管理和業(yè)務(wù)水平偏低；責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠；本位主義嚴(yán)重，大局意識(shí)淡薄，對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員缺乏人文關(guān)懷；怕得罪人，怕丟選票，搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，工作不敢放手抓、大膽管；制度落實(shí)不到位，監(jiān)督管理不得力，運(yùn)行機(jī)制不暢通；較多注重工作過(guò)程，較少注重工作效果，督促抓落實(shí)不到位；工作標(biāo)準(zhǔn)不高，敷衍了事、得過(guò)且過(guò)，在思想上、行動(dòng)上、感情上脫離群眾等問(wèn)題。院各科、部、中心要認(rèn)真查找解決：崗位職責(zé)履行不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)項(xiàng)目不全，對(duì)待患者和基層群眾態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單；職業(yè)道德滑坡，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不高；就診流程不便，手續(xù)繁瑣，病人等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；對(duì)患者權(quán)利和訴求不重視，處理不積極、不及時(shí)，推諉扯皮，處理矛盾“拖”字當(dāng)頭，造成群眾的怨氣和不信任；開(kāi)大處方、過(guò)度醫(yī)療，開(kāi)單提成，收受患者“紅包”，收受醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員回扣；進(jìn)取意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于過(guò)得去、一般化，缺乏進(jìn)位爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心和決心等問(wèn)題。
醫(yī)療衛(wèi)生工作與人的生命和健康打交道，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福安康，直面全體社會(huì)公眾，社會(huì)關(guān)注度極高。醫(yī)院黨員干部要在解決“四風(fēng)”問(wèn)題的同時(shí)，本著盡力而為、量力而行的原則，注重解決群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的基本需求問(wèn)題，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，讓群眾就醫(yī)更加便利，辦事更加高效，得到更多實(shí)惠。
      三、基本環(huán)節(jié)和方法步驟
      醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開(kāi)始，9月份基本完成，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。按照統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的辦法，重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)分別制定具體實(shí)施辦法，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，使各個(gè)環(huán)節(jié)互相銜接、相互貫通。
      （一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
      1.組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育。
      （1）動(dòng)員部署。召開(kāi)醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委精神，對(duì)醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng)作出部署。
      （2）深入開(kāi)展“四對(duì)照、四集中”活動(dòng)，即對(duì)照理論理想，集中開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，牢固確立為民宗旨；對(duì)照黨章黨紀(jì)，集中開(kāi)展警示教育，積極維護(hù)清廉形象；對(duì)照民心民聲，集中開(kāi)展行風(fēng)體檢，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)；對(duì)照先輩先進(jìn)，集中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，大力弘揚(yáng)鐵軍精神。
     （3）集中學(xué)習(xí)。采取多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以及中央和省、市委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)先輩先進(jìn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，廣泛開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育。
      （4）專題討論。聯(lián)系學(xué)習(xí)吳仁寶等重大典型以及全省“十大醫(yī)德標(biāo)兵”和省、市“醫(yī)德之星”等衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型，圍繞“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”和“黨性觀念純不純、作用發(fā)揮好不好、自身形象正不正，組織開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。深入開(kāi)展以“工作講大局、協(xié)作講主動(dòng)、落實(shí)講效率、辦事講成效、崗位講盡職，科室比進(jìn)位、一線比服務(wù)、干部比作風(fēng)、個(gè)人比貢獻(xiàn)、發(fā)展比質(zhì)效”為主要內(nèi)容的“五講五比”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部緊扣群眾需求、立足自身崗位談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺(jué)。集中教育階段，院黨委每月至少召開(kāi)2次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，各黨支部每周至少召開(kāi)一次黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)。院黨委班子成員不僅要參加醫(yī)院組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，也要參加所在黨支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
      2.深入調(diào)研，征求意見(jiàn)。
      （1）民主評(píng)議。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，在醫(yī)院全體人員中開(kāi)展對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員中層干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議。
      （2）個(gè)別談話。按照市衛(wèi)生局黨委要求，接受指導(dǎo)組個(gè)別談話，征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議。
      （3）征求意見(jiàn)。
      一是召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取醫(yī)院黨內(nèi)外人士、離退休老同志、服務(wù)對(duì)象等對(duì)醫(yī)院進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上，集中梳理各個(gè)方面反映的意見(jiàn)和建議。
      二是積極開(kāi)展“四走訪、四問(wèn)清”活動(dòng)，即走訪一線干群，問(wèn)清所思所想；走訪服務(wù)對(duì)象，問(wèn)清所需所求；走訪困難群眾，問(wèn)清所急所盼；走訪信訪老戶，問(wèn)清所訴所怨。
      三是綜合利用“三好一滿意”、“評(píng)定升”、“中醫(yī)藥文化惠民工程”等活動(dòng)成果，直接到群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)，特別是聽(tīng)取普通干部群眾、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
      四是采取現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、隨機(jī)走訪、接訪下訪等形式，組織引導(dǎo)黨員干部深入矛盾集中、意見(jiàn)多的地方查找問(wèn)題，走到基層群眾中間、服務(wù)對(duì)象身邊征求意見(jiàn)。
      五是結(jié)合“統(tǒng)一活動(dòng)日”這一有效載體，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)。
      3.立說(shuō)立行，邊學(xué)邊改。
      （1）把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和查找解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠、聯(lián)系實(shí)際不緊、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，研究制定轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的具體措施，促進(jìn)黨員干部學(xué)風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
      （2）深化黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日制度，改進(jìn)和完善“三會(huì)一課”等制度，促進(jìn)黨員組織生活正?；?、制度化、規(guī)范化。
      （3）結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定反對(duì)“四風(fēng)”的具體規(guī)定，明確剛性要求，強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)者。
      （4）針對(duì)群眾看病就醫(yī)不夠便捷的問(wèn)題，圍繞優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)環(huán)境、降低就醫(yī)費(fèi)用等，研究制定一批可操作、見(jiàn)效快的服務(wù)舉措，強(qiáng)化科室之間的合作，推動(dòng)信息資源共享，讓群眾從活動(dòng)一開(kāi)始就感受到醫(yī)院服務(wù)的顯著改善。
     （二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，深入進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做到直指問(wèn)題，一針見(jiàn)血。
      1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。
      （1）圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。
      （2）對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，以及醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定等進(jìn)行自我檢查。
      （3）認(rèn)真開(kāi)展“四認(rèn)領(lǐng)、四剖析”活動(dòng)，即班子集體問(wèn)題自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)，深刻剖析全局觀念強(qiáng)不強(qiáng)；分工范圍問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，深刻剖析履職盡責(zé)好不好；群眾反映問(wèn)題對(duì)照認(rèn)領(lǐng)，深刻剖析宗旨意識(shí)牢不牢；自身存在問(wèn)題勇于認(rèn)領(lǐng)，深刻剖析黨性覺(jué)悟高不高。
      2.深入開(kāi)展談心談話。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開(kāi)展談心談話活動(dòng)，找準(zhǔn)問(wèn)題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
      （1）醫(yī)院黨委書(shū)記與黨委成員、班子成員必談，與各科、部、中心主要負(fù)責(zé)同志必談，班子成員之間必談，班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志必談，科室中層正職與副職之間必談，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，并征求對(duì)自己的意見(jiàn)。
      （2）主動(dòng)接受黨員、干部和群眾約談。
      3.認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。
      （1）醫(yī)院中層以上干部撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，列出“四風(fēng)”問(wèn)題中每一方面的具體表現(xiàn)、典型事例作出說(shuō)明。從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深刻剖析根源；明確努力方向和整改措施。
      （2）醫(yī)院黨委書(shū)記主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。中層以上干部自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，黨委書(shū)記嚴(yán)格審核把關(guān)。
      4.開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。把民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為關(guān)鍵來(lái)抓，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保開(kāi)出高質(zhì)量。
      （1）院黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì)，黨委書(shū)記帶頭查擺問(wèn)題，黨委成員既要有深刻的自我批評(píng)，也要有誠(chéng)懇的相互批評(píng)，并對(duì)群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行回應(yīng)。院黨委專題民主生活會(huì)邀請(qǐng)市衛(wèi)生局指導(dǎo)組組長(zhǎng)參加。
      （2）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會(huì)，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
      （3）各科、部、中心負(fù)責(zé)同志也要積極參加專題組織生活會(huì)。
      5.召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)。
      （1）專題民主生活會(huì)后，醫(yī)院黨委召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況。
      （2）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要作進(jìn)一步修改完善，在通報(bào)會(huì)前發(fā)放給與會(huì)人員。
      （3）專題民主生活會(huì)召開(kāi)和通報(bào)情況形成專項(xiàng)報(bào)告，及時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局活動(dòng)辦。
      （三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定并落實(shí)整改方案，對(duì)一些突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。要廣泛開(kāi)展“四整治、四滿意”活動(dòng)，即開(kāi)展專項(xiàng)整治、點(diǎn)題整治、自我整治、綜合整治，以安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)讓群眾滿意。
      1.認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
     （1）針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施，并將領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和主要負(fù)責(zé)人整改措施報(bào)局指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)審閱，同時(shí)報(bào)局活動(dòng)辦。
     （2）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
     （3）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓整改，充分運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)部門(mén)單位排查出的共性問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際從自身抓整改。同時(shí)，把需要整改的問(wèn)題和需要上級(jí)幫忙解決的問(wèn)題銜接起來(lái)，以上帶下、以下促上，真抓實(shí)改、抓成成效。
     （4）堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)問(wèn)題，逐一梳理，列出清單，一件一件改，改一件成一件，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。
     2.集中抓好專項(xiàng)整治。
    （1）不折不扣地落實(shí)中央、省委、市委和市衛(wèi)生局黨委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)。
    （2）對(duì)醫(yī)院亂開(kāi)“大檢查”、“大處方”、收受回扣、“紅包”等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，不達(dá)目的不罷休。進(jìn)一步完善以病員為中心的診療流程，對(duì)社會(huì)作出公開(kāi)承諾，全面落實(shí)改善服務(wù)24條措施，大力推行分時(shí)段預(yù)約、基層轉(zhuǎn)診預(yù)約等工作試點(diǎn)，嚴(yán)格控制目錄外藥品、檢查、耗材費(fèi)用，推動(dòng)“三好一滿意”活動(dòng)取得實(shí)效，努力為廣大人民群眾提供更加便捷、更加高效、更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
     3.嚴(yán)格抓好正風(fēng)肅紀(jì)。
     （1）堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，從思想上嚴(yán)起來(lái)、整改上嚴(yán)起來(lái)、正風(fēng)肅紀(jì)上嚴(yán)起來(lái)，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。
    （2）綜合運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，集中開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判，著重關(guān)注重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位干部。
    （3）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，建立健全處置不合格黨員工作機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。
    （4）加大責(zé)任追究力度，對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
     4.系統(tǒng)抓好建章立制。
    （1）對(duì)醫(yī)院已有制度進(jìn)行集中梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
    （2）確實(shí)有不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合醫(yī)院實(shí)際的，進(jìn)一步修訂完善。同時(shí)，按照反“四風(fēng)”的最新要求，對(duì)現(xiàn)在沒(méi)有制度而又確實(shí)需要出臺(tái)相關(guān)制度的，抓緊研究出臺(tái)新的制度。
    （3）推動(dòng)制度的執(zhí)行和落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)決糾正有制度不執(zhí)行、制度執(zhí)行不到位、執(zhí)行制度打折扣的現(xiàn)象。
     5.做好活動(dòng)總結(jié)。認(rèn)真召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，邀請(qǐng)局黨委指導(dǎo)組參加。會(huì)議結(jié)束時(shí)，對(duì)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，重點(diǎn)評(píng)議改進(jìn)作風(fēng)、解決問(wèn)題情況，群眾認(rèn)可度不高、認(rèn)為走過(guò)場(chǎng)的要返工補(bǔ)課?；顒?dòng)總結(jié)要及時(shí)報(bào)局活動(dòng)辦。
     四、組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)
要高度重視，按照“七帶頭、七嚴(yán)格”要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序有效推進(jìn)。
      （一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院黨委成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，院黨委班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)3個(gè)工作組，抽調(diào)專門(mén)人員定點(diǎn)辦公，具體負(fù)責(zé)我院群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)具體工作。院黨委的教育實(shí)踐活動(dòng)，醫(yī)院黨委書(shū)記為第一責(zé)任人；各黨支部的教育實(shí)踐活動(dòng)，各黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人。要聚焦反對(duì)“四風(fēng)”不走神、不散光，不折不扣把各個(gè)環(huán)節(jié)的“規(guī)定動(dòng)作”做到位做扎實(shí)，結(jié)合實(shí)際靈活安排富有針對(duì)性的“自選動(dòng)作”，在找準(zhǔn)和解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。醫(yī)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)各黨支部教育實(shí)踐活動(dòng)的督查指導(dǎo)。各黨支部要按要求及時(shí)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。
      （二）領(lǐng)導(dǎo)率先示范。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的表率，帶頭參加教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭深入基層，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭自我剖析，帶頭整改落實(shí)，力爭(zhēng)學(xué)習(xí)深一步，認(rèn)識(shí)高一層、實(shí)踐先一著、剖析解決問(wèn)題好一籌。建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，院黨委班子成員每人聯(lián)系1-2個(gè)支部，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)的工作指導(dǎo)，示范帶動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。 
      （三）注重發(fā)揮積極性。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，積極探索群眾有效參與的方式，查找問(wèn)題直接聽(tīng)取普通職工、離退休老同志、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，整改落實(shí)直接吸收群眾參與，活動(dòng)成效直接交給群眾評(píng)判，推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系群眾、群眾直接參與活動(dòng)。在制定整改方案、出臺(tái)相關(guān)制度過(guò)程中，對(duì)于涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，要請(qǐng)群眾直接參與討論、決策。注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，正確行使民主權(quán)利，既擴(kuò)大群眾參與，又做到有序可控。
      （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)揮醫(yī)院網(wǎng)站、報(bào)刊、宣傳欄、電子顯示屏等的作用，積極宣傳中央和省、市關(guān)于深化醫(yī)改的決策部署和政策措施，廣泛宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，宣傳推進(jìn)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的創(chuàng)新性做法。定期編制教育實(shí)踐活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)，在醫(yī)院營(yíng)造廣大黨員干部積極參與教育實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。
      （五）突出務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，力戒形式主義，做到“四不四防止”，即不提過(guò)多口號(hào)、不搞注重聲勢(shì)的活動(dòng)排場(chǎng)、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型“盆景”的選樹(shù)，防止以融入中心淡化活動(dòng)主題、以全員覆蓋淡化重點(diǎn)對(duì)象、以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”、以辦實(shí)事淡化“四風(fēng)”整治。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、提高群眾健康素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，按照全市衛(wèi)生工作會(huì)議提出的“四突破、四提升”要求推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
     （六）嚴(yán)肅組織紀(jì)律。主動(dòng)加強(qiáng)與市衛(wèi)生局指導(dǎo)組的匯報(bào)、溝通和聯(lián)系，自覺(jué)接受督查指導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)，嚴(yán)格按照實(shí)施意見(jiàn)和辦法，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)和解決。嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律和活動(dòng)紀(jì)律，健全學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)請(qǐng)銷假、簽到等制度，每次活動(dòng)都要認(rèn)真做好記錄，落實(shí)到會(huì)人數(shù)，無(wú)特殊情況，不得缺席；有特殊情況，需嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)；缺席的要補(bǔ)課。